共建共治共享 彝家村寨“一村一辅警”显著提升百姓幸福感

时间:2021-04-25 17:45

本网讯 毛丹 报道:“乡土情结浓,天高警所远。”在凉山州德昌县热河镇雅江村,当地村民曾这样形容距离村子足足50公里远的派出所。

  路途远,出警慢,随之而来的,是一系列恼人的问题。如何解决民生痛点,扎实提升群众幸福感、获得感和安全感?

  2020年7月,德昌全面推行“一村一辅警”新机制,通过选派优秀辅警入村驻扎,将警力下沉,将触角延伸,同时变被动响应为主动服务。

  如今走进德昌的村村寨寨,安居乐业给当地群众所带来的幸福感鲜活生动,违法乱纪有人打击、邻里纠纷有人断理、遇到困难有人帮助……

  自全面实施“一村一辅警”以来,德昌老百姓的幸福感、安全感得到显著提升。当地村民说,尽管每个村只驻守了一名警力,但是在他们眼中,这位身穿制服的人却有着很多人加在一起都比不上的能量,因为他代表着国家公安机关,是公平、正义的最权威代言人,再大的麻烦找到他,也就找到了主心骨。

起航:72名新聘辅警驻守百姓身边

  2020年初,德昌县决定将县域社会治安三级防控体系建设纳入全县重点工作,全面加强基层治理,为社会经济高质量发展,特别是乡村振兴保驾护航。而德昌县社会治安三级防控体系建设的重点,就是建立“一村一辅警”机制,设置驻村警务站,延伸公安基层基础工作触角,使公安机关的直接管理正式从乡镇一级扩大到所有行政村。

  直面纷繁复杂的工作难度,德昌县迅速确定了“党政支撑、公安主抓、部门协同、基层参与”的工作基调,增加100名辅警编制,全部纳入财政预算;投入经费110万元,研发德昌公安村警助手小程序,为驻村(社区)辅警配备警务、交通、通讯等装备,并提供食宿、薪金等后勤保障。

  经过历时半年的筹备、试点和集中战训,2020年7月,德昌县的社会治安三级防控体系正式启动,72名新招聘的辅警分赴全县65个行政村和7个社区,驻守在了老百姓身边。8月,德昌县公安局在总结前期工作经验的基础上,按照社区1名民警、2名辅警;行政村1名辅警的标准,进一步落实了4个警务室和58个驻村警务站工作,将驻村(社区)辅警全部派驻至警务站,构建起维护社会治安的基层堡垒。

点赞:男子离家29年 “村警”得知后助其寻亲

  “一村一辅警”全面推行后,成效立竿见影,一时好评如潮。

  在德昌县果园村,靠打短工生活了10多年的王志六逢人就说,驻村辅警邓德剑是他的恩人,“如果不是因为他,我这辈子可能都见不着自己的亲人了。”

  原来,王志六29年前不慎走失,户口本、身份证等所有能证明其身份的东西都不见了,没什么文化又记不清老家情况的他就此和家人失联,一直在外漂泊。

  2020年9月,刚刚当上驻村辅警的邓德剑在入户走访中了解到王志六的情况后,不厌其烦地跟他沟通,终于从王志六支离破碎的回忆中拼凑出一点线索,然后通过派出所的帮助辗转找到了他老家的亲人。

  时隔29年,王志六第一次通过视频与亲人见面。当看着他们隔着屏幕,流着泪,那一刻,邓德剑也红了眼眶。“这几个月的辛苦工作,值!”

  这样的情况还有不少。在当地老百姓眼中,这些工作在田间地头或是社区街道的人是“公安局派来帮助我们的人”。他们是打击罪犯的利器,是调解矛盾的知心人、是疏散拥堵的交通协管员、是组织应急抢险的召集者、也是帮忙寻人找物的亲人。

探路:打造“共建共治共享”治理模式

  在德昌县公安局“驻村辅警管理办公室”,有厚厚一摞关于工作职责落实情况汇总,林林总总二十多个项目:出租房屋基本情况统计,流动人口信息采集表,服务群众登记表,实有房屋、实有人口登记表、安全隐患摸排登记表……这么多职责职能,驻村辅警一个人怎么能全部落实?

  据介绍,德昌县的“一村一辅警”的实践探路,其本质就是打造“共建共治共享”的治安治理模式。驻村(社区)辅警并非是在单兵作战,而是通过“走进群众”,进而实现“联系群众”,最终“依靠群众”,共同夯实社会治安防控体系根基。

截止今年2月,通过“一村一辅警”工作机制,当地已开展入户走访18万余人次,提供咨询服务6万余人次,入户发放反诈、禁毒等宣传单50000余份,为群众代办户籍632件、送证上门112张,办理居住证 100 余本,控辍保学劝归20 余人等。自全面实施“一村一辅警”以来,德昌老百姓的幸福感、安全感得到显著提升。